目前，人防训练的理念、内容、方法、强度离实战化还有不小差距，不愿训、不懂训、不会训的现象不同程度存在。解决这一问题，应从深化认识入手，首先把人防实战化训练的本质内涵搞清楚。

人防实战化训练，是按照现代防空袭制胜机理，在近似实战的环境下进行的训练，反映人防职责使命的必然要求，是衡量人防建设水平的根本标志。实战化训练的根本目的是生成和提高防护能力，本质是通过“像打仗一样训练”，实现“像训练一样打仗”的目标。

实战化训练的基本方式是真打实备。对抗性是实战化训练的基本属性。“敌”我双方在模拟战场上的对抗，就是战斗力积累的实践，这个实践越接近实战，人防战斗力的增长也就越快、越强。比如，网电防护训练可以尝试在某个局域网上实际进行“黑客”攻击、植入计算机病毒，可组织无线电管理部门模拟电磁干扰，演练防护手段运用和防护措施落实等内容。重要经济目标防护，可在国家层面上协调海空兵力用实装实弹打击某个目标，检验人防综合防护系统的实用性和可靠性。

实战化训练的基本依托是谋战能战的人才队伍。随着实战化训练的展开，人才缺乏与战场不相适应的矛盾日益显现。坚持源于大纲、高于大纲，注重实战技能的专攻精练，努力培养和储备一批政策法规通、信息化知识通、建设管理通、战场情况通、组织指挥通、教育训练通的“六通”型领导干部，会读、会记、会算、会写、会画、会传的“六会”型机关干部，能掌握人防基础理论、能了解信息技术、能熟悉战技性能、能使用装备器材、能维护设备设施、能排除常见故障的“六能”型技术骨干，切实为开展实战化训练提供人才支撑。

实战化训练的重要保障是严格考核。考场连着战场，只有领导机关“考为战”，人防队伍才会“练为战”。重点围绕平战转换、战场感知、预警报知、指挥控制、综合防护、综合保障等方面，建立一套科学规范、覆盖全员的考评体系。由上级人防主管部门、院校、军事机关、政府应急和绩效考评等部门联合组成考核组，既负责具体考核，又对考核进行全程监督，并可将考核机构与演练导调机构合一，实现演考同步。把考核结果作为评价和任用干部的重要标准，让训练有为的有位，训练优秀的吃香，营造训练实战化的鲜明导向。

（来源：2016年12月22日《中国国防报》；作者：何乐华　丁佐荣）